2017年江西公务员考试申论热点：治理“毒跑道”光有安全标准还不够

　　早在这轮标准提升前，国家对塑胶跑道和操场就有相关标准。然而，某些学校采购、安装、验收塑胶操场和跑道时并未严格执行有关标准。

　　近年来，“毒跑道”事件频出，截至2016年8月，全国已有湖南、深圳、上海、浙江、江苏出台了地方塑胶跑道标准。除湖南外，其他4地相对现有国标，均新增了对跑道中部分化学物质的检测。其中，上海7月下旬公布的《学校运动场地塑胶面层有害物质限量》，除了增加一些有毒有害物质的检测外，还对现有国标中的苯、游离甲苯二异氰酸酯（TDI）指标作出了更严格的要求。

　　根据报道，上海的塑胶跑道新标准极为严格，甚至连有些人家住宅内的空气质量，都达不到合格要求，符合这一标准的塑胶跑道，其成本将比一般的塑胶跑道高出30%至40%。如果真能做到让“毒跑道”销声匿迹，多花一点钱，也是应该的。

　　令笔者担心的是，虽然合格标准提高了，跑道成本增加了，但在学校实际操作过程中，却依然可能以低标准修建跑道，从而通过“差价”牟取不法利益，牺牲学生的健康与安全。因此，要让新标准得以落实，加强对跑道修建过程和结果的监督与验收十分关键。

　　早在这轮标准提升前，国家对塑胶跑道和操场就有相关标准。然而，某些学校采购、安装、验收塑胶操场和跑道时并未严格执行有关标准。有的学校以时间紧迫为由，不进行公开招标，内定和某些人有利益关系的公司安装；有的学校把安装之前的样品送去检验，而不是从安装完成后的操场、跑道上随机取样。种种乱象使得国家标准难以真正落实到各个学校的跑道上面。

　　塑胶跑道及操场最容易引起污染超标的是胶水。有时，塑胶本身是合格的，但因为胶水污染而变得不合格。正因如此，才会有学校在这个环节弄虚作假，用安装前的塑胶样品替代安装后的随机取样送检。近年来，全国各地接连发生“毒跑道”“毒操场”问题，而有关单位都会摆出一副很无辜的样子，回应称“送检样品符合环保标准”，把责任推到“现有标准太低”上面，这也成了一些省市此番提高塑胶跑道标准的原因之一。

　　如果各个学校依然我行我素，按照之前的模式招标、送检、安装、验收，那再高的安全标准，都难以阻挡毒操场、毒跑道进入校园。提高塑胶跑道、操场的安全标准，本身当然是一件好事，但更重要的是要让学校采购、安装、检测、验收的过程变得公开透明，并引入第三方对送检验收过程进行监督。

　　我曾经到过成都几所中学考察，这几所中学都安装了塑胶操场和跑道，没有出现任何安全问题。学校老师告诉我，当初学校验收检测时，是在学校老师和家长代表的共同见证下，当场从塑胶跑道上随机取样，交给检测机构的，而检测结果也在第一时间公开。这说明，只有在检测验收过程中加强监督，“毒操场”和“毒跑道”才难以混进校园，伤害学生的身心健康。