2017年河北公务员考试申论热点：中元节又到，文明祭祀不必一刀切

　　禁止焚烧纸钱，是现代工业文明下的环保主义与建立在传统农业社会上的儒家价值的冲突，找到两者的“最大公约数”，循序渐进，才是实现文明祭祀的务实路径。

　　据报道，中元节前夕，全国各地城市管理者又开始了例行动作：倡导文明祭祀。各地做法不同，有禁绝在城区烧纸甚至售卖祭祀用品的，比如蚌埠、长春;也有并不完全禁止祭祀烧纸，而是为烧纸祭拜者划出特定区域的，比如成都、合肥等城市。不管各地以何种手段倡导文明祭祀，背后的目的无一例外是环保。

　　在绿色生活成为一种风潮的当下，环保堪为城市治理的“头部内容”。乱烧纸钱会不会造成污染?答案是肯定的。据成都环保局相关负责人称，焚烧纸钱所产生的细颗粒物甚至比PM2.5、PM10的体积还要小，集中烧纸钱则会导致一些主要污染物的浓度明显上升。如此，祭祀烧纸就与城市环保治理产生了冲突。

　　但为了防治空气污染，是否就应该像一些城市所做的那样，禁绝一切纸钱的售卖与焚烧?

　　要看到，市民焚烧纸钱、祭祀先祖是一种重要的民间传统，有着极强的延续性与生命力。它不仅承载着慎终追远的功能，更包裹着传统文化的“孝道”意涵，所谓“敬天法祖”、“事死如事生”。这种传统赓续千年而不变，实际上已经深入民众骨髓，成为一种生活方式。一概禁绝，似无可能。

　　本质上，城市管理者禁止焚烧纸钱，是现代工业文明下的环保主义与建立在传统农业社会上的儒家价值的冲突。当下而言，两者都是不可弃置的生活方式，强行择其一去其一，不仅有违“法无授权不可为”的执法伦理，手段也略显粗暴，易引起不必要的抵制。

　　在这种情况下，寻找两者的平衡就是必要的选择。与蚌埠、长春不同，成都、合肥等地的手段就温和了许多。在成都，管理者不仅倡导鲜花祭祖，也允许市民在相对空旷、空气流通的地方烧纸钱;在合肥，庐阳区城管执法大队在城区设置76处文明祭祀点，放置文明祭祀盆，供市民烧纸钱。这既满足了市民祭祀的需求，也最大程度地减少了祭祀对空气的污染。

　　有一种声音是，仅靠宣传引导是无法让市民放弃焚烧纸钱的，所以不如强硬禁止。殊不知，一项政策能够推行成功，一定具有深厚的民意基础，在烧纸钱祭祀依旧是民众主要祭祀方式的当下，政策逆势而行，势必引起反弹，引发城市治理“并发症”与“后遗症”。到头来，反而耽搁文明祭祀的推广进程。

　　在传统与现代中找到环境治理的“最大公约数”，是各地需要做出的选择。