2017年江西公务员考试申论热点：对口支援实现精准扶贫

　　打赢脱贫攻坚战，需要坚持做好精准扶贫工作，需要充分发挥对口支援的作用。关于对口支援，我们不妨从两个层面说起。

　　一是省内层面。在省内实现结对帮扶，体现了精准扶贫的思路。比如在教育扶贫方面，黑龙江省通过建立以强扶弱、资源共享、携手并进的教育扶贫支撑体系，使精准扶贫直接到县、到村、到校，和教育帮扶的信息进行点对点的对接。

　　在省内扶贫中，“第一书记”肩负重任。大家或许看过电视剧《马向阳下乡记》，片中的马向阳是某市派往其所在省一个重点扶贫村的“第一书记”。从不被认可到广受拥戴，马向阳以坚韧的耐力帮助贫困村的村民实现致富梦。其实，现实中存在许多能吃苦、敢干事的“第一书记”，比如吕强。

　　2015年8月，32岁的吕强作为陕西省铜川市人力资源和社会保障局的干部，被派往该市耀州区麻子村任“第一书记”。麻子村党支部书记李万科说，这个80后年轻人很让人服气。“1年时间，村里道路硬化了、拓宽了，路灯亮了，水井打了，环境绿化了，而且还做起了很多产业。他的思想很新，通过交流，改变了我们过去比较保守的观念。”

　　加强省内精准扶贫，我们不能忽视革命老区。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》要求，加快建立省级政府机关、企事业单位或省内发达县市对口帮扶本省贫困老区的工作机制。做好省内对口支援工作，强化整体帮扶和连片开发，让本省革命老区的面貌显著改善。

　　二是全国层面。东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。

　　“闽宁模式”是我国探索出的扶贫协作新路径。1996年，中央确定福建对口帮扶宁夏。20年来，闽宁双方建立联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与的扶贫协作机制。双方坚持把扶贫开发作为重心，把产业协作扶贫作为关键，把生态环境改造作为基础，把激发内生动力作为根本，一年一度的对口扶贫协作联席会议从未间断，一批又一批的援宁干部真心奉献，数以万计的闽商在宁创新创业，几万宁夏贫困群众在福建稳定就业，为推动宁夏经济社会发展发挥了重要作用。

　　进一步做好东西部扶贫协作和对口支援，“闽宁模式”值得借鉴。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》指出，健全东西扶贫协作和党政机关、部队、人民团体、国有企业定点扶贫机制。我们正是要充分发挥政治优势和制度优势，贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，创新扶贫工作机制和模式，采取超常规措施，加大扶贫攻坚力度，坚决打赢脱贫攻坚战。